日前，经益阳市政府法制办备案同意，市人社、住建、交通、水务部门联合印发《益阳市工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法》。新规与该市2012年的老办法相比，更加注重拓宽交存领域、减轻交存标准、优化差异比例、鼓励用人单位诚信支付工资，体现了强化农民工工资保证金制度、适当减轻企业负担、实现源头治欠的办文宗旨。新规在多个方面有务实改变。
改变之一：规范保证金名称。改变原来有的叫保证金、有的叫保障金的做法，新规要求规范为农民工工资保证金。
改变之二：适当交存扩面。在原来只面向房地产领域的基础上，新规将市政、交通、水利项目纳入交存范围，要求：上述领域工程建设项目在项目开工前，需向人社部门设立的专户及时足额交存农民工工资保证金，提高了制度治欠的覆盖面。
改变之三：调低交存标准。原来的老办法：按报建项目造价的千万交5%;二、三千万交4%;三千万以上交3%。新规规定：适当降低交存比例，建设工程新报建项目按合同价款(总造价)2%交存。单个施工企业单个报建项目交存农民工工资保证金低10万元、高200万元。
改变之四：优化交存比例。原来均是同一标准交存。新规明确：可按下调后的新标准比例浮动一个百分点，旨在鼓励诚信支付，惩戒不诚信企业。
改变之五：改进交存方式。原来一律现金支票转帐进专户。新规规定，农民工工资保证金一般采取现金支票转帐入专户的方式，符合条件的可以银行保函方式交存。
改变之六：缩短返还时间。原来工程建设项目竣工验收并登报公示满6个月无欠薪问题，连本带息返还农民工工资保证金。新规规定，工程项目竣工且劳动者全部退场后、经公告公示无欠薪办理竣工验收备案手续，竣工验收备案后、经核实无欠薪问题的，即可依程序申请返还农民工工资保障金本息、或解除保函。
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